為持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，延邊州近日發(fā)布《2025年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞政務(wù)、市場(chǎng)、法治環(huán)境建設(shè)推出31項(xiàng)具體舉措，著力構(gòu)建高效便捷、公平公正的發(fā)展生態(tài)。
在政務(wù)服務(wù)優(yōu)化方面，延邊州以數(shù)字化改革為抓手破解辦事堵點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)效能顯著提升。通過推進(jìn)事項(xiàng)要素規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“無差別”受理比例達(dá)80%、“全程網(wǎng)辦”服務(wù)事項(xiàng)比例達(dá)70%。同時(shí)，推行民族語言智能輔助引導(dǎo)，探索推進(jìn)人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，打造“7×24小時(shí)”咨詢服務(wù)和“8小時(shí)外”政務(wù)服務(wù)體系。工程建設(shè)領(lǐng)域推行“自選式”聯(lián)合驗(yàn)收，支持分階段辦理竣工驗(yàn)收，消防審驗(yàn)資料審查時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日；水氣報(bào)裝實(shí)施“免申辦”模式，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套至項(xiàng)目紅線，驗(yàn)收合格即通水通氣，企業(yè)無需再提交報(bào)裝申請(qǐng)。
市場(chǎng)環(huán)境的開放活力源于全鏈條改革的持續(xù)推進(jìn)。延邊州深化“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查機(jī)制，年度審查文件不少于100件。公共資源交易領(lǐng)域依托智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“不見面”開評(píng)標(biāo)，建立“一標(biāo)一評(píng)”制度，確保交易公開透明。要素保障方面，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增工業(yè)用地至少1宗實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓；農(nóng)村物流通過“客貨郵”三網(wǎng)融合，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)全覆蓋。
在強(qiáng)化法治保障方面，延邊州堅(jiān)持柔性執(zhí)法與信用監(jiān)管并重，著力構(gòu)建公平公正的發(fā)展環(huán)境。建立州級(jí)行政檢查標(biāo)準(zhǔn)化清單和分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，推行“綜合查一次”跨部門聯(lián)合執(zhí)法，在市場(chǎng)監(jiān)管、消防等領(lǐng)域試點(diǎn)輕微違法免罰清單。信用監(jiān)管上，依托信用綜合服務(wù)平臺(tái)歸集政務(wù)主體失信信息，通過“信用中國(guó)(吉林延邊)”網(wǎng)站受理投訴，對(duì)失信政務(wù)主體實(shí)施懲戒，強(qiáng)化政府公信力。
為確保政策落地，延邊州構(gòu)建政企協(xié)同的服務(wù)閉環(huán)機(jī)制。通過常態(tài)化政企圓桌會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接待日等機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)訴求。常態(tài)化開展明察暗訪，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實(shí)—重點(diǎn)攻堅(jiān)—激勵(lì)約束”全鏈條協(xié)同工作體系。同時(shí)，搭建數(shù)字化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)抓取數(shù)據(jù)開展“基層無感”監(jiān)測(cè)，并建立問責(zé)追責(zé)免責(zé)機(jī)制，形成“正向激勵(lì)+反向約束”的工作格局。
延邊州政數(shù)局局長(zhǎng)韓麗蓮表示，這31項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措聚焦政務(wù)提效、市場(chǎng)破障、法治護(hù)航，既瞄準(zhǔn)企業(yè)辦事堵點(diǎn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制建設(shè)，為延邊州打造“引得來、留得住、長(zhǎng)得大”的營(yíng)商生態(tài)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。(完)
